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[評論]貴州2021年度環境信用評價結果出爐 水泥企業表現靚麗

2022/04/14 來源:中國水泥網信息中心 手機看文章 閱讀量:720

水泥企業在貴州2021年度重點排污單位環境信用評價中表現優良,充分體現出水泥企業在履行生態環境保護及環境安全主體責任上的意識正在不斷快速增強,交出了一份靚麗的成績單。......

早在2014年,環境保護部、發展改革委、人民銀行、銀監會聯合制定的《企業環境信用評價辦法(試行)》(以下稱《辦法》)明確要推進環境信用體系建設,將污染物排放總量大、環境風險高、生態環境影響大的企業納入環境信用評價范圍。《辦法》第三條對應當納入環境信用評價范圍做了明確規定,其中涵蓋水泥在列的16類重污染行業在內的企業及產能嚴重過剩行業內的企業。

企業環境信用評價,是指環保部門根據企業環境行為信息,按照規定的指標、方法和程序,對企業遵守環保法律法規、履行環保社會責任等方面的實際表現,進行環境信用評價,確定其信用等級,并向社會公開,供公眾監督和有關部門、金融等機構應用的環境管理手段。

企業環境信用等級,分為環保誠信企業、環保良好企業、環保警示企業、環保不良企業四個等級。評價指標主要包括污染防治、生態保護、環境管理、社會監督四個方面。

《辦法》規定省級環保部門負責組織實施本行政區域內國家重點監控企業的環境信用評價工作。

日前,貴州省生態環境廳就公示了2021年度全省重點排污單位環境信用評價初評結果,主管部門組織對2021年全省848家重點排污單位開展了環境信用評價并形成了初評結果。

經評定,2021年貴州省應進行環境信用評價848家重點排污單位,除去15家停產單位,實際環境信用評價833家重點排污單位。其中,應進行環境信用評價有62家水泥企業,除去1家停產企業,實際環境信用評價61家企業。

經環境信用評價,全省有98家單位初評為環保誠信企業(單位),占全部企業數比例為11.8%。其中初評為環保誠信的水泥企業有23家,占全部水泥企業數比例則高達23.5%,高出全省11個百分點還不止。

全省有579家單位初評為環保良好企業(單位),其中水泥企業有31家。以初評為環保誠信企業(單位)和環保良好企業(單位)合計計算,全省為677家,占全部企業數比例為81.3%。其中,水泥企業有54家,占全部水泥企業數比例為88.5%,高出全省7個百分點。

回顧2020年度,貴州省重點排污單位環境信用評價初評中,僅有3家水泥企業獲評環保誠信企業,到2021年已有23家水泥企業躋身環保誠信企業(單位)名單,增長率高達666%。2020年度貴州初評為環保誠信企業(單位)和環保良好企業(單位)的水泥企業數量為48家,2021年增加到54家,合計也增長了12.5%。

從以上數據統計分析可以看到,水泥企業在貴州2021年度重點排污單位環境信用評價中表現優良,充分體現出水泥企業在履行生態環境保護及環境安全主體責任上的意識正在不斷快速增強,交出了一份靚麗的成績單。

然而,同在該環境信用評價結果中,全省有101家初評為環保警示企業(單位),占全部企業數比例為12%。其中,水泥企業有4家,占全部水泥企業數比例為6.6%。低于全省5個百分點。全省有55家初評為環保不良企業(單位),占全部企業數比例為6.6%。其中,水泥企業有3家,占全部水泥企業數比例為4.9%,低于全省近2個百分點。

環境信用優良企業相對多,環境信用較低企業相對又少。這就是貴州省水泥企業環境信用的現狀,應該說,水泥行業環境信用走在了全省前列。

還需指出的是,有少部分水泥企業環保意識缺失,在環境信用評價中“原地踏步”甚至“退步”,與大多水泥企業通過強化環保監管提升環保評級背道而馳。這其中還有部分央企、國企子公司。

《辦法》指出,各級環保部門應當鼓勵環保良好企業改進其環境行為,推動其向環保誠信企業目標努力。同時要求,對環保誠信企業采取激勵性措施,對環保警示企業采取約束性措施,對環保不良企業采取懲戒性措施。其中,約束及懲戒性措施部分條例與企業申請環保專項資金補助、辦理銀行業金融機構及保險機構業務直接掛鉤。也就是說,一旦沒有守牢環保“紅線”,企業將“處處受限”。

《辦法》提到,在企業環境信用評價結果公布后,環保警示企業或者環保不良企業主動改善環境行為、實施有效整改的,可向環保部門提交申請及相關證明材料,要求在其環境行為信息記錄中,補充其整改信息。

上月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于推進社會信用體系建設高質量發展促進形成新發展格局的意見》。《意見》指出,完善的社會信用體系是供需有效銜接的重要保障,是資源優化配置的堅實基礎,是良好營商環境的重要組成部分,對促進國民經濟循環高效暢通、構建新發展格局具有重要意義。

完善生態環保信用制度是以健全的信用機制暢通國內大循環的重要內容。《意見》要求,全面實施環保、水土保持等領域信用評價,強化信用評價結果共享運用。《意見》要求,加強各類主體信用建設。圍繞市場經濟運行各領域各環節,對參與市場活動的企業依法加強信用建設。不斷完善信用記錄,強化信用約束,建立健全不敢失信、不能失信、不想失信長效機制,使誠實守信成為市場運行的價值導向和各類主體的自覺追求。

已評定為環境信用誠信、良好的企業要努力保持,被評定為環境信用警示、不良的企業要認真反思,主動改善環境行為、實施有效整改,在國家大力完善的社會信用體系過程中,迎頭趕上,不能再失信了。

(責任編輯:敖思)

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